7月19日、国家知識産権局は「特許紛争行政裁決と調停弁法（意見募集稿）」（以下、「意見募集稿」という）及びその起草説明を作成・発行し、現在、社会各界の意見を募集しており、意見のフィードバックは9月2日までである。

これまでと比べ、「意見募集稿」は新制度の実施、事件処理規範の整備、事件処理手続の最適化の3つの面で向上した。このうち、事件処理規範の整備については、1つ目は事件処理機関と当事者の要求に応えていること、2つ目は特許権侵害判断の実体基準を明確にしていること、3つ目はその他の手続規範の更なる整備である。「意見募集稿」は、特許の保護範囲、権利侵害判断において、オールエレメントルール、禁反言の原則、寄付原則及び権利の同一的侵害及び均等侵害の基準を具体的にどのように運用するかについて規定しており、医薬品に係る特許紛争の早期解決メカニズムにおける関連内容について説明した。

国家知識産権局　より