6月18日、国家市場監督管理総局は「横断的事業者結合審査指針（意見募集稿）」（以下「意見募集稿」という）を起草し、現在、パブリックオピニオンを募集しており、オピニオンのフィードバックは7月6日までとなっている。

「意見募集稿」でいう横断的事業者結合とは、結合に参加する事業者が横断的な関係にあること、すなわち、結合に参加する事業者が同一の関連市場における実際の又は潜在的な競争者である事業者結合のことをいう。結合に参加する事業者が同一の関連市場にいるかどうかを判断するには、関連商品の市場と関連地域の市場を同時に考慮しなければならない。「意見募集稿」では、独占禁止法執行機関は、横断的事業者結合が競争を排除・制限する効果を有する、または有する可能性があるか否かを分析する際は、結合の目的、関連市場の市場結合の度合いなど7つの要素を主に分析すると規定している。「意見募集稿」ではまた、独占禁止法執行機関が結合に競争を排除・制限する効果がある、又はある可能性があるか否かを評価するには、仮に結合が発生しなかった場合に関連市場で発生する可能性のある競争の状況を比較することができるとしている。

（国家市場監督管理総局 より）